Двупартийный законопроект США нацелен на ускорение энергетических проектов, но вызывает опасения по поводу экологического контроля

Image: Lame-duck Congress might actually do something: speed up energy projects · Source

Новый двупартийный законопроект, рассматриваемый в Конгрессе США, направлен на ускорение разрешительных процедур для энергетических проектов, что потенциально снижает коммунальные платежи и улучшает инфраструктуру сети. Однако критики предупреждают, что он может ослабить защиту окружающей среды и ограничить участие сообществ, особенно влияя на развитие дата-центров.

Двупартийный «American Affordability and Jobs Act» (BAAJA), предложенный четырьмя сенаторами из разных партий, продвигается к возможному голосованию в текущей сессии Конгресса. Законодательство направлено на упрощение и ускорение процесса выдачи разрешений на проекты энергетической инфраструктуры, которые часто задерживались годами из-за сложных экологических проверок и затяжных судебных разбирательств.

Сторонники, включая Bipartisan Policy Center и некоторые экологические организации, отмечают, что закон может сократить время строительства критически важных линий электропередач примерно вдвое — с около десяти до пяти-шести лет. Это ускорение ожидается как средство содействия более широкому внедрению возобновляемых источников энергии, таких как ветровая и солнечная, в национальную сеть и снижение общих затрат на электроэнергию. Моделирование предсказывает сокращение выбросов парниковых газов и снижение счетов за электроэнергию — по оценкам, семьи могут сэкономить от 50 до 251 доллара в год к 2040 году при принятии закона.

Однако BAAJA вводит более жесткие ограничения на экологические проверки согласно законам, таким как National Environmental Policy Act (NEPA), Clean Water Act и Endangered Species Act. Она устанавливает сроки для решений агентств и сокращает возможности общественности оспаривать или приостанавливать проекты в суде. Экологи, включая Natural Resources Defense Council и Earthjustice Action, выражают опасения, что закон ставит скорость превыше экологической ответственности и участия сообществ.

Одним из ключевых спорных вопросов являются дата-центры, которым требуется значительное потребление электроэнергии и воды. Закон нацелен на справедливое распределение затрат на передачу для дата-центров, поскольку текущие правила часто перекладывают расходы с крупных потребителей на других коммунальных клиентов. Тем не менее, экологи опасаются, что законодательство может способствовать более быстрому одобрению инфраструктуры на основе ископаемого топлива для поддержки дата-центров, что подрывает климатические цели.

Кроме того, BAAJA стремится предотвратить отзыв или приостановку федеральными агентствами уже выданных разрешений и позволяет застройщикам подавать в суд на агентства за несогласованное обращение, что может привести к дорогостоящим судебным процессам, финансируемым налогоплательщиками. Несмотря на эти опасения, некоторые экологические группы сохраняют осторожный оптимизм, что поправки в ходе законодательных переговоров могут усилить защитные меры.

В целом законопроект представляет собой значительную попытку Конгресса решить давние проблемы с инфраструктурными узкими местами в энергетике, балансируя между срочной необходимостью модернизации и доступным энергоснабжением и защитой окружающей среды и социально-общественными интересами. Его принятие может стать заметным двупартийным достижением в ином случае поляризованной политической среде, хотя дискуссии о его рамках и гарантиях, вероятно, будут продолжаться по мере продвижения.