JAV miestai griežtina robotaksių taisykles dėl vėluojančių federalinių reguliavimų

Vaizdas: The Verge · Šaltinis

Federaliems savarankiškų transporto priemonių įstatymams įstringant, JAV miestai priima įvairias vietines nuostatas, reguliuojančias robotaksių naudojimą, sudarydami sudėtingą reguliavimo aplinką tokiems operatoriams kaip „Waymo“ ir „Tesla“.

Savarankiškų automobilių eksploatavimo aplinka Jungtinėse Valstijose tampa vis sudėtingesnė, nes miestai ir valstijos įveda skirtingas vietines taisykles, reglamentuojančias robotaksių paslaugas, o federaliniai reguliavimai stringa. Nuo 2011 m., kai Nevada tapo pirmąja valstija, legalizavusia savarankiškus automobilius viešuosiuose keliuose, reguliavimo situacija ženkliai pasikeitė – nuo inovacijų skatinimo link griežtesnių kontrolės priemonių.

Nevados ankstyvieji įstatymai, kuriuos paskatino „Google“ autonominių transporto priemonių projektas, leido testuoti prototipus ir net atleido vairuotojus nuo tekstinių žinučių draudimo, kai aktyvus buvo automatinis vairavimo režimas. Tačiau praėjus daugiau nei dešimtmečiui po komercinės robotaksių eksploatacijos pradžios, daugelis savivaldybių siekia griežčiau reguliuoti autonominių transporto priemonių veiklą, ypač robotaksių.

Federaliniai įstatymų leidėjai vis dar nėra priėmę išsamių teisės aktų, nustatančių nacionalinius saugumo standartus, todėl daugelis vietinių valdžių institucijų ėmėsi šios reguliavimo spragos užpildymo. Dėl to miestai naudoja savo įgaliojimus gatvių naudojimui reguliuoti ir įveda savus įstatymus bei reikalavimus, turinčius įtakos autonominėms transporto priemonėms.

Pavyzdžiui, Mineapolis svarsto taisykles, reikalaujančias, kad autonominiuose automobiliuose būtų žmogaus stebėtojas, faktiškai draudžiančias visiškai be vairuotojo veikiančias transporto priemones. San Diego miesto taryba priėmė rezoliucijas, kurios siekia užblokuoti „Waymo“ prieigą prie oro uosto ir tvirtina skubų autonominių transporto priemonių kontrolės galiojimą. Ostino ugniagesiai išreiškė susirūpinimą dėl „Tesla Cybercab“ dizaino, kuriame trūksta vairo valdymo ir pedalų, ir ragina įvesti greitos pagalbos nukėlimo protokolus bei tiesioginius avarinių ryšio kanalus su operatoriais.

Reikšminga, kad pasipriešinimas nepriklauso nuo politinių ribų – tiek tradiciškai liberalių, tiek konservatyvių valstijų, tokių kaip Kalifornija, Kentukis, Oklahoma, Pietų Dakota ir Ajova, politikai svarsto griežtesnes robotaksių apribojimo priemones. Kalifornijos įstatymų leidėjai siūlo suteikti miestams teisę riboti automobilių parkų dydį, eksploatavimo valandas arba uždrausti vietinį autonominių transporto priemonių naudojimą. Taip pat svarstomi papildomi avariniai protokolai, kurie suteiktų policijai ir ugniagesiams kontrolę arba galimybę nutraukti nuotolinį veikimą.

Kai kurie miestai naudoja teritorijų planavimo ir žemės naudojimo taisykles, kad apribotų autonominių transporto priemonių parkų veiklos apimtį. Kalveris Sitis svarstė moratoriumą naujiems AV įrenginių leidimams, o Santa Monika panaudojo triukšmo ir eismo taisykles apriboti 24 valandas veikiančias įkrovimo stotis, atspindėdama neigiamą požiūrį („ne mano kieme“) į autonominės transporto infrastruktūros plėtrą.

Susiduriant su šiuo fragmentuotu reguliavimo kraštovaizdžiu, autonominių transporto priemonių kompanijos, tokios kaip „Waymo“, „Zoox“ ir „Aurora“, orientuojasi į valstijas, kuriose galioja teisės aktų pirmenybė ir vietinių draudimų ribojimas, taip pat tiria tarptautines rinkas, tokias kaip Londonas, Tokijas ir Miunchenas, siekdamos plėtros. Pramonės grupės aktyviai lobuoja už vieningesnius federalinius standartus ir prieštaravimų tarp vietinių įstatymų panaikinimą.

Vis dėlto net jei būtų priimtas federalinis teisės aktas, pavyzdžiui, siūlomas „SELF DRIVE“ įstatymas, nuo miestų tikimasi, kad jie išlaikys reikšmingą kontrolę dėl kelių naudojimo, įskaitant policijos, teritorijų planavimo ir avarinių atsakymo įgaliojimus. Šis decentralizuotas metodas reiškia, kad robotaksių operatoriai turi naršyti sudėtingą vietinių taisyklių tinklą, o tai, tikėtina, netrukus nesikeis.

Apibendrinant, nors JAV išlieka patrauklia rinka autonominių transporto priemonių plėtrai, išsamių federalinių reguliavimo aktų nebuvimas paskatino įvairias vietines reakcijas, sudarančias eksploatacijos iššūkius robotaksių kompanijoms. Pramonė turės prisitaikyti prie šios kintančios aplinkos, subalansuodama inovacijas su saugumu ir bendruomenių interesais.